एमसीसीसम्बन्धी व्याख्यात्मक घोषणा : कार्यान्वयनमा चुनौती नहोस्
शंकर मान सिंह २०७८, फागुन २५ १२:३८ 
काठमाडौं । व्याख्यात्मक घोषणाले मलाई एसएलसीका दिनहरू सम्झायो । जब हामी कवि र लेखकले नेपालीमा लेखेका गद्य र कविता व्याख्या गर्थ्यौं । त्यतिबेला कविताको वर्णन गर्दा हामी भन्थ्यौँ कि दिइएको कविता वा गद्य यस्तो शीर्षकबाट लिइएको हो र कवि वा लेखकको नाम र अन्य विवरणहरू समेतलाई व्याख्या गर्दथ्यौँ । रमाइलो र रुचिकार थिए ती दिनहरू । व्याख्याको मापदण्डले पहिले लेखकको बारेमा व्याख्या गर्न प्रयोग गरिन्छ । त्यसपछि समग्रमा कविता र त्यसपछि लिइएको कविता वा कथाको विवरणलाई प्रस्तुतीकरण गरिन्थ्यो ।
एमसीसीको सन्दर्भमा अब भावीपुस्ताले नेपालमा एमसीसी कार्यान्वयनका फाइदा र बेफाइदा, अवसर र चुनौतीका बारेमा निबन्ध लेख्नुपर्ने देखिन्छ । त्यसैगरी यो घोषणा विश्व व्यापार संगठन कागजातहरूको पाठमा लेखिएको व्याख्यात्मक नोटहरूजस्तै देखिन्छ । यो दुवै पार्टीका लागि बाध्यकारी हो वा एकपक्षीय हो भन्ने कुरा सामान्य जनतालाई स्पष्ट छैन । सर्वोच्च निकाय संसद्ले पारित गरेकोले ऐनजस्तै हुनुपर्छ । तर कानुनी जटिलता प्रस्ट नभएको र सम्बन्धित निकायले यसलाई प्रस्ट पार्नेछ ।
पाँच वर्षको अवधिमा एमसीसीको सहकार्यपछि र पछि कुनै समस्या नआएमा राम्रो हुनेछ । तर समस्या खडा भयो भने यो घोषणाको अवस्था के हुन्छ । समयले बताउनेछ । हामी हतार नगरौँ ।
अमेरिकासँगको नेपालको सम्बन्ध अनादिकालदेखिको छ र सन् १९४७ अप्रिल २५ मा कूटनीतिक सम्बन्ध स्थापना भएपछि नेपालको आर्थिक सम्बन्ध सुदृढ भएको छ । नेपाल–अमेरिका सम्बन्धलाई सुमधुर बनाउन उच्चस्तरीय भ्रमणको आदानप्रदानले पनि महत्वपूर्ण योगदान दिएको छ । नेपालको सामाजिक–आर्थिक अवस्थाको विकासका लागि संयुक्त राज्य अमेरिकाले सधैँ सहयोग गर्दै आएको छ । सन् १९४७ मा भएको वाणिज्य तथा मैत्री सम्झौता, १९५१ मा प्राविधिक सहयोगका लागि भएको सामान्य सम्झौताले हाम्रा दुई मित्रराष्ट्रबीचको द्विपक्षीय सम्बन्धलाई सुदृढ बनाउन योगदान दिएको छ ।
पछिल्लो समय अमेरिकाले नेपालमा एमसीसीमार्फत समेत लगानी गर्न चासो देखाएको छ । नेपालको निर्यातमा उल्लेख्य वृद्धि गर्ने वाचा गर्दै अमेरिकाले नेपालसँग द्विपक्षीय व्यापार सम्झौता गरेको छ । नेपालले जहिले पनि अमेरिकी बजारलाई नेपाली उत्पादनका लागि महत्वपूर्ण बजार मान्दै आएको छ । धेरै हस्तकला, कागज उत्पादन, गहना, रत्न, ढुंगा अमेरिका निर्यात गरिन्छ ।
नेपाली कांग्रेसका महामन्त्रीले अमेरिकी सहायता निकाय मिलेनियम च्यालेन्ज कर्पोरेसन (एमसीसी)सँग भएको मिलेनियम च्यालेन्ज अकाउन्ट (एमसीए) कम्प्याक्टमा प्रतिनिधिसभामा रहेको एक दलबाहेक सबै जोडिएको बताएका छन् । नेमकिपाबाहेक सबै दल यसमा जोडिएको देखिन्छ ।
सम्झौता स्वीकार गर्दै अगाडि बढ्नुपर्ने र नेपालसँग भएको स्रोतले साधारण खर्च धान्न पनि मुश्किल भएको भन्दै खर्च धान्न अनुदान लिनुपर्ने आवश्यकता रहेको स्पष्ट समेत अवस्था रहेको कांग्रेसको धारणा छ ।
असंलग्नता र पञ्चशील नीतिअनुसार नेपालले सकेसम्म विकास निर्माणको लागि सहयोग लिनुपर्छ । सम्झौता गरेर आएपछि नागरिक स्तरबाट प्रश्न उठेको भन्दै त्यसलाई सबै मिलेर स्पष्ट पार्नुपर्ने केही व्यक्तिको मत छ ।
व्याख्यात्मक व्यवस्थालाई अमेरिकाले पनि मान्नुपर्ने भनाइ छ । त्यस्तो व्याख्या अमेरिकाले मानेपछि मात्र सन्धि अगाडि बढ्ने समेत बताएको कुरा सार्वजनिक भएको छ ।
प्रमुख प्रतिपक्षी दल नेकपा एमालेले भने नेपाल सरकार र अमेरिकाबीच भएको एमसिसी सम्झौताको ‘वर्णनात्मक टिप्पणी’को कुनै अर्थ नहुने बताएको छ । अमेरिकी सहायता अनुदान सम्झौतालाई प्रतिनिधिसभाले हालै अनुमोदन गरेको छ । केही एमाले नेताले वर्णनात्मक नोट सत्तारूढ गठबन्धनले आफ्नो हैसियत जोगाउन तयार गरेको औजार मात्र भएको टिप्पणी गरेका छन् ।
अर्थमन्त्रीले एमसीसी कम्प्याक्टसम्बन्धी प्रस्तावलाई वर्णनात्मक नोटसहित अनुमोदन गर्न आग्रह गरेका थिए । अर्कोतर्फ एमालेले आफ्ना १४ जना निष्कासित सांसदलाई कारबाही गर्नुपर्ने माग कार्यान्वयन नगरेको भन्दै आन्दोलन जारी राखेको समेत स्मरणीय छ ।
अमेरिकाले ५० करोड डलरको मिलेनियम च्यालेन्स कर्पोरेसन (एमसीसी)कार्यान्वयनको दिशामा नेपाल सरकार अगाडि बढ्नसक्ने अवस्था सिर्जना भएको बताएको छ । प्रधिनिधिसभाले ध्वनिमतका साथ एमसीसी अनुमोदन गरेपछि काठमाडौंस्थित अमेरिकी दूतावासले विज्ञप्ति जारी गर्दै उक्त कुरा जनाएको हो ।
दुई करोड ३० लाखभन्दा बढी नेपाली जनतालाई सहयोग गर्ने आशासहित नेपालका ऊर्जा र यातायातका क्षेत्रमा आधुनिकीकरण गर्ने लक्ष्य निर्धारण गरेपछि नेपाल सरकारले सन् २०१७ मा एमसीसी सम्झौतामा हस्ताक्षर गरेको हो,’ दूतावासले विज्ञप्तिमा भनेको छ, ‘अब यस पाँचवर्षीय कार्यक्रमको कार्यान्वयनको दिशामा नेपाल सरकार अगाडि बढ्न सक्ने अवस्था बनेको छ ।’
एमसीसी अनुमोदन गर्ने या नगर्ने भन्ने निर्णय सार्वभौम लोकतान्त्रिक राष्ट्रका रूपमा सधैँ नेपाल सरकारको हातमा रहेको समेत विज्ञप्तिमा पुनः उल्लेख गरिएको छ । हस्ताक्षरित प्रतिबद्धतालाई पूरा गर्दै कम्प्याक्टलाई अनुमोदन गर्ने संसद्को निर्णयका कारण नेपाली जनताका लागि थप रोजगारीको सिर्जना हुनेछ, विद्युत् सेवाको आपूर्तिमा वृद्धि हुनेछ र ढुवानीको खर्च घट्नेछ,’ अमेरिकाले भनेको छ ।
आर्थिक स्वतन्त्रता, आफ्ना नागरिकमाथिको लगानी र लोकतान्त्रिक सिद्धान्तको प्रवद्र्धन तथा भ्रष्टाचारविरुद्धको लडाइँसहितको सुशासनप्रति कटिबद्ध विकासोन्मुख राष्ट्रहरूसँग मात्र अमेरिकाले एमसीसी सम्झौता गर्ने विज्ञप्तिमा स्मरण गरिएको छ ।
यो वर्ष नेपाल र अमेरिकाबीचको कूटनीतिक सम्बन्धको ७५औँ वर्ष पुगेको छ । यी ७५ वर्षमा नेपालमा विशाल र अपत्यारिला परिवर्तनहरू भएको अमेरिकाले जनाएको छ । परिवर्तनमा अमेरिका नेपालको साथमा उभिई विकास सहायता, विपत् प्रतिकार्य तथा पूर्वतयारी सहयोग, शिक्षा र स्वास्थ्यलगायतका क्षेत्रमा मदत गरेको जनाइएको छ ।
अमेरिका र नेपालबीचको सम्बन्ध एउटा सम्झौताभन्दा धेरै फराकिलो छ । हामी नेपाल र नेपालको लोकतान्त्रिक मूल्यमान्यता तथा दीर्घकालीन आर्थिक समृद्धिलाई निरन्तररूपमा समर्थन गर्नेछौँ,’ विज्ञप्तिमा भनिएको छ ।
नेकपा माओवादी केन्द्रका प्रमुख सचेतकले अमेरिकी सहयोग परियोजना एमसीसीमा संसद्ले गर्ने व्याख्यात्मक घोषणालाई मिलेनियम च्यालेन्ज कर्पोरेसनले स्वीकार गर्छ कि गर्दैन भन्ने प्रश्न गरेका छन् । मिलेनियम च्यालेन्ज कम्प्याक्टबारे संसद्मा सुरु भएको छलफलमा भाग लिँदै एमसीसीमा नेपालको सर्वभौम अधिकार खण्डित हुने प्रावधानहरू रहेको बताए ।
द्वीपक्षित सम्झौता भएकाले नेपालको संसद्ले गरेको घोषणा एमसीसीले मान्छ कि मान्दैन भन्ने प्रश्न जीवित छ । व्याख्यात्मक घोषणाहरूमा कम्प्याक्टको सम्बन्धमा, कम्प्याक्टको पक्ष भएको कारण नेपाल संयुक्त राज्य अमेरिकाको इन्डोप्यासिफिक स्ट्राटेजीलगायतको कुनै पनि सामरिक, सैन्य वा सुरक्षा गठबन्धनमा बाँधिएको मानिने छैन भन्ने घोषणा गर्दछ भनिएको छ ।
कम्प्याक्टको दफा २.७, दफा ५.२ (ख) (३), दफा ५.२ (ख) (४) को सम्बन्धमा, कम्प्याक्टको उक्त दफाहरूको उद्देश्य एमसीसी अनुदानको उपयोग सन्दर्भमा मात्र लागू हुन्छ भन्ने बुझाइ नेपालको रहेको छ र उक्त प्रावधानले एमसीसी अनुदानको प्रयोगबाहेक अन्य कुनै पनि उद्देश्यका लागि हाल विद्यमान वा भविष्यमा निर्माण हुने अमेरिकी कानुन वा नीतिहरूको पालना गर्न नेपाल बाध्य छैन भन्ने घोषणा गर्दछ ।
कम्प्याक्टको दफा ३.२ (ख) को सम्बन्धमा, मिलेनियम च्यालेञ्ज एकाउन्ट नेपाल विकास समिति (एमसीए–नेपाल)ले सञ्चालन गर्ने क्रियाकलाप नेपालको कानुनद्वारा निर्देशित र कम्प्याक्टअनुसार नियमित हनेछ भन्ने घोषणा गर्दछ ।
कम्प्याक्टको दफा ३.२ (च) को सम्बन्धमा, कम्प्याक्टको दफा ३.२ (च)अनुसारको बौद्धिक सम्पत्तिमाथि एमसीसीको स्वामित्व रहने छैन र कम्प्याक्ट कार्यक्रमअन्तर्गत सिर्जना हुने सम्पूर्ण बौद्धिक सम्पत्तिहरूउपर नेपालको स्वामित्व रहनेछ र त्यसको पूर्ण उपभोग नेपालले गर्नेछ भन्ने घोषणा गर्दछ ।
कम्प्याक्टको दफा ३.५ को सम्बन्धमा, कार्यान्वयनपत्रहरू कम्प्याक्टको दायाराभित्र लागू गरिनेछ भन्ने घोषणा गर्दछ ।
कम्प्याक्टको दफा ३.८ (क) को सम्बन्धमा, एमसीए–नेपालको सबै गतिविधि तथा कोषको लेखापरीक्षण प्रचलित नेपाल कानुनबमोजिम महालेखापरीक्षकबाट पनि गरिनेछ भन्ने घोषणा गर्दछ ।
कम्प्याक्टको दफा ५.१ (क) कोसम्बन्धमा, कम्प्याक्ट वा कम्प्याक्टअन्तर्गतका गतिविधि/कार्यक्रमहरूले नेपालको कानुन वा नीतिहरूको उल्लंघन गरेमा नेपालले ३० दिनको पूर्वलिखित सूचना दिएर कम्प्याक्ट वा एमसीसी अनुदान रकम खारेज गर्ने अधिकार नेपालसँग रहेको घोषणा गर्दछ ।
कम्प्याक्टको दफा ५.५ (ग) को सम्बन्धमा, कम्प्याक्टको समाप्ति, निलम्बन वा अन्त्यपश्चात् पनि लागू हुने भनिएका प्रावधानहरू बाँकी रहेको एमसीसी अनुदान रकमको उपयोगलगायत कम्प्याक्टअन्तर्गतका परियोजनाहरूको मूल्यांकन, लेखापरीक्षण र करको फर–फराकको हदसम्म प्रासङ्गिक हुने घोषणा नेपाल गर्दछ ।
कम्प्याक्टको दफा ७.१ को सम्बन्धमा, नेपालको संविधान कम्प्याक्टभन्दा माथि रहनेछ भन्ने घोषण गर्दछ । साथै कम्प्याक्ट र कम्प्याक्टअन्तर्गतका कार्यक्रमहरू/परियोजनाहरूको कार्यान्वयन नेपालको कानुन र कम्प्याक्टबमोजिम गरिनेछ भन्ने घोषणा गर्दछ ।
एमसीसीबारे सत्ता गठबन्धनको व्याख्या – सैन्य सुरक्षा गठबन्धन नमान्नेदेखि बौद्धिक सम्पति नेपालकै हुने ‘कम्प्याक्टको सम्बन्धमा, कम्प्याक्टको पक्ष भएको कारण नेपाल संयुक्त राज्य अमेरिकाको इन्डोप्यासेफिक स्ट्राटेजीलगायतको कुनै पनि सामरिक, सैन्य वा सुरक्षा गठबन्धनमा बाँधिएको मानिने छैन भन्ने घोषणा गर्दछ’, सत्तारुढ दलले गरेको घोषणाको १ नम्बर बुँदामा भनिएको छ ।
त्यसैगरी दुई नम्बर बुँदामा ‘कम्प्याक्टको दफा २.७, दफा ५.२(ख)(३), दफा ५.२(ख)(४) को सम्बन्धमा, कम्प्याक्टको उक्त दफाहरूको उद्देश्य एमसीसी अनुदानको उपयोग सन्दर्भमा मात्र लागू हुन्छ भन्ने बुझाइ नेपालको रहेको छ र उक्त प्रावधानले एमसीसी अनुदानको प्रयोगबाहेक अन्य कुनै पनि उद्देश्यका लागि हाल विद्यमान वा भविष्यमा निर्माण हुने आमेरिकी कानुन वा नीतिहरूको पालना गर्न नेपाल बाध्य छैन भन्ने घोषणा गर्दछ’ भनिएको छ ।
त्यसैगरी तीन नम्बर बुँदामा गरिएको व्याख्यामा कम्प्याक्टको दफा ३.२ (ख)को सम्बन्धमा छ । ‘जसमा मिलेनियम च्यालेञ्ज एकाउन्ट नेपाल विकास समिति (एमसीए–नेपाल)ले सञ्चालन गर्ने क्रियाकलाप नेपालको कानुनद्वारा निर्देशितर कम्प्याक्टअनुसार नियमित हुनेछ भन्ने घोषणा गर्दछ’, सत्ता गठबन्धनको व्याख्यामा भनिएको छ ।
चार नम्बर व्याख्यामा कम्प्याक्टको दफा ३.२ (च) को सम्बन्धमा, कम्प्याक्टको दफा ३.२ (च) अनुसारको बौद्धिक सम्पत्तिमाथि एमसीसीको स्वामित्व रहने छैन र कम्प्याक्ट कार्यक्रमअन्तर्गत सिर्जना हुने सम्पूर्ण बौद्धिक सम्पत्तिहरूउपर नेपालको स्वामित्व रहनेछ र त्यसको पूर्ण उपभोग नेपालले गर्नेछ भन्ने घोषणा गर्दछ’ भनिएको छ । ‘कम्प्याक्टको दफा ३.५ को सम्बन्धमा, कार्यान्वयनपत्रहरू कम्प्याक्टको दायाराभित्र लागू गरिनेछ भन्ने घोषणा गर्दछ’, पाँचौँ नम्बरको व्याख्यामा भनिएको छ ।
१०. कम्प्याक्टको दफा ८.१ को सम्बन्धमा विद्युत् प्रसारण आयोजनालगायतका सबै चल तथा अचल सम्पत्तिहरू, आयोजनासँग सम्बन्धित जग्गाहरू नेपाल सरकार वा नेपाल सरकारका निकायहरूको स्वामित्वमा रहने घोषणा गर्दछ ।
नेपालले मिति २०७८/५/२३ मा मिलेनियम च्यालेन्ज कर्पोरेसनबाट प्राप्त पत्रको सम्बन्धमा, उक्त पत्रमा रहेको मिलेनियम च्यालेन्ज कर्पोरेसनको जवाफले कम्प्याक्टको व्याख्या तथा कार्यान्वयनमा मदत गर्ने बुझाइ नेपालको रहेको छ ।
विगतदेखि, अमेरिका हाम्रो तयारी पोशाकको प्रमुख आयातकर्ता देश थियो, यो उद्योग जसले गरिबी घटाउन र उच्च रोजगारी दर सिर्जना गर्न मदत गरेको इतिहास छ ।
जलविद्युत्का अलावा नेपालमा पर्यटनको पनि ठूलो सम्भावना रहेको छ । नेपालले अन्तर्राष्ट्रिय क्षेत्रमा उपलब्ध गराउन सक्ने उत्कृष्ट बजार भनेको पर्यटन हो । त्यसैले पर्यटन क्षेत्रको विकासले नेपालको जीविकोपार्जन र आर्थिक स्थितिमा ठूलो परिवर्तन ल्याउन सक्छ ।
नेपालको विकासमा अमेरिकाले साँच्चिकै चासो राखेकाले अमेरिकाले नेपाली उत्पादनहरू विशेषगरी तयारी पोशाक, हस्तकला, पश्मिना र अन्य एनटीएफपी उत्पादनहरू आयात गर्नेगरेको नेपाली उद्यमीहरूको धारणा छ । संयुक्त लगानीको आयोजनाको सन्दर्भमा पनि नेपालले नेपालीको जीवनस्तरमा परिवर्तन ल्याउन सक्ने ठूला परियोजनाहरू अमेरिकाबाट आकर्षित गर्न अनुरोध गरिरहेको छ । द्विपक्षीय सम्बन्धलाई प्रवर्द्धन र अभिवृद्धि गर्न अमेरिका र नेपालबाट आउने व्यापार प्रतिनिधिमण्डलको संख्या बढाउन आवश्यक छ र दुवै देशमा हुने व्यापार मेला/प्रदर्शनीमा सहभागी हुने अवसर पनि मिलाउनुपर्छ ।
नेपाल सरकार र निजी क्षेत्रले अन्तर्राष्ट्रिय बजारमा उत्पादनलाई विविधीकरण गर्न खोजिरहेका बेला अमेरिकाको सामान्यीकृत प्रणालीको प्राथमिकतामा रहेका करिब पाँच सय वस्तुको सुविधाले नेपाल–अमेरिका व्यापारमा ठूलो परिवर्तन ल्याउन सक्छ ।
भन्सारमुक्त र कोटामुक्त प्रावधानसहित वा विना नै नेपालले हाल अमेरिकालगायत अन्तर्राष्ट्रिय बजारमा झण्डै दुई सय वस्तु निर्यात गर्छ । निर्यातको यो अंशलाई व्यापारको आधुनिक प्रवृत्तिबाट मापन गर्ने हो भने नेपालले आफ्ना उत्पादनको प्रवर्द्धनका लागि अझै धेरै गृहकार्य गर्नुपर्ने देखिन्छ ।
तुलनात्मक र प्रतिस्पर्धात्मक लाभका वस्तुहरूको बारेमा अन्तर्राष्ट्रिय र क्षेत्रीय व्यापारिक निकायहरूजस्तै उपयोग गर्नको लागि हाम्रो देशको सरकार वा निजी क्षेत्रले सामान्य ग्राह्यता प्रणाली सुविधाको विषयवस्तुलाई पूर्णरूपमा पहिचान गर्न नसकेको तथ्य दुर्भाग्यपूर्ण छ ।
सामान्य विवरण हेर्दा धेरैजसो नेपाली उत्पादनहरू जीएसपी सहजीकरणअन्तर्गत पर्ने देखिन्छ । संयुक्त राज्य अमेरिकाले हामीलाई हाम्रा उत्पादनहरूमा विविधता ल्याउन मदत गरेको छ । यदि समान्य ग्राह्यता प्रणाली योजनाअन्तर्गत तयारी पोशाक र ऊनी गलैँचाको व्यवस्था गरिएमा गरिबी निवारण र रोजगारी सिर्जना गर्न यो साँच्चै उपयोगी हुनेछ ।
मुलुकले निर्यात बढाउन र व्यापारघाटा न्यूनीकरण गर्न हरसम्भव प्रयास गरिरहेको छ । हाल व्यापार प्रतिस्पर्धा बढाउन नेपाल व्यापार एकीकरण रणनीति २०१६ कार्यान्वयनमा छ । प्रमुख निर्यात फलाम र इस्पात उत्पादनहरू, ऊनी गलैँचा, धागो, कपडा, तयारी पोशाक/सल, जुस, जडीबुटी, चिया, अलैँची, छाला र छाला, जुत्ता, हस्तशिल्प प्रमुख आयात पेट्रोलियम पदार्थ, फलाम र इस्पात, मेसिनरी र पार्टपुर्जा, इलेक्ट्रोनिक्स र विद्युतीय उपकरण, औषधि, मल प्राथमिकता निर्यात सम्भावित क्षेत्रहरू हुन् ।
अमेरिका नेपालको एक महत्वपूर्ण व्यापारिक साझेदार हो । यो नेपालको लागि विदेशी मुद्राको प्रमुख स्रोत पनि हो जुन मुख्यतया कपडा र गलैँचाको निर्यातका साथै पर्यटक आम्दानीबाट हुने गर्दछ । सन् २००४ मा बहु–फाइबर सम्झौताअन्तर्गतको कोटा प्रणालीको अन्त्य भएपछि नेपाली तयारी पोशाकको संयुक्त राज्य अमेरिकामा निर्यातमा उल्लेख्य गिरावट आएको छ ।
हाल अमेरिका कुल व्यापारको हिसाबले तेस्रो ठूलो व्यापार साझेदार र नेपालको दोस्रो ठूलो निर्यात गन्तव्य मुलुक हो । द्विपक्षीय व्यापारको मात्रा थोरै भए पनि नेपालको व्यापारघाटा फराकिलो हुँदै गएको छ । नेपाल सरकारले अमेरिकामा निर्यात बढाउन व्यवसायीहरूलाई प्रोत्साहन गरिरहेको छ । नेपाल र अमेरिकाबीच अप्रिल १५, २०११ मा ट्रेड एन्ड इन्भेस्टमेन्ट फ्रेमवर्क एग्रीमेन्ट भएको छ ।
नेपालले अप्रिल, २०११ मा अमेरिकासँग व्यापार र लगानी फ्रेमवर्क सम्झौतामा हस्ताक्षर गरेको छ । अमेरिकाले नेपालसँगको सम्बन्धलाई अझ प्रगाढ बनाउन र नेपाली उत्पादक र निर्यातकर्ताहरूलाई रोक्न सक्ने कुनै पनि र सबै अवरोधहरू तोड्न तत्पर रहेको बताएको छ ।
टीफाले वर्षमा कम्तीमा एक पटक द्विपक्षीय व्यापार र लगानीका मुद्दाहरूमा नियमित बैठकहरू गर्ने, जसले व्यापार र लगानी अभिवृद्धि गर्न र विशिष्ट व्यापार मुद्दाहरूमा छलफल गर्न द्विपक्षीय वार्ताको लागि एक मञ्चको रूपमा काम गर्ने स्थायी निकायको व्यवस्था गरेको छ ।
सो सम्झौताले नेपाली उत्पादनलाई प्राथमिकतामा राखी प्रवेश सुविधा दिने वाचा गरेको छ, तर सम्झौतामा हस्ताक्षर मात्रैले अमेरिकामा निर्यात बढाउन सहयोग गर्ने छैन । हामीले व्यापारमा अपेक्षित वृद्धि हासिल गर्न अमेरिकी बजारमा प्रतिस्पर्धी हुन सक्ने उत्पादनहरू विकास गर्नुपर्छ ।
केही वर्षअघि अमेरिकी कंग्रेसले व्यापार सहजीकरण र व्यापार प्रवर्तन ऐन लागू गरेपछि नेपालमा गार्मेन्ट व्यवसायीहरू आशावादी थिए । यद्यपि, कानुनले देशमा उत्पादन हुने प्रमुख कपडाका वस्तुहरूलाई समेटेको छैन । सिमरामा जीपीजेड स्थापना अगाडि बढ्न सक्छ ।
विगतमा आर्थिक कूटनीतिमा उचित पहलकदमी नहुनुलाई अमेरिकी बजारमा नेपाली तयारी पोशाकको सबैभन्दा ठूलो खरिदकर्ता मानिने अमेरिकी बजारमा राष्ट्रको पकड सुस्त हुनुको प्रमुख कारण मानिन्छ । करिब दुई दशकअघिको निर्यातको तुलनामा समग्रमा नेपाली तयारी पोशाकको निर्यात ह्वात्तै घटेको छ । तर, सरकारले यसलाई देशको प्रमुख निर्यातयोग्य वस्तु हो भन्ने बुझेर आवश्यक सुविधा र सहयोग उपलब्ध गराएमा निर्यातमा पुनः वृद्धि हुन सक्छ ।
नेपालले सधैँ अमेरिकी बजारलाई नेपाली उत्पादनका लागि महत्वपूर्ण बजार मानेको छ । धेरै हस्तशिल्प, कागज उत्पादन, गहना, रत्न, ढुंगा र चिया, कफीजस्ता कृषि उत्पादनहरू अमेरिकामा निर्यात गरिन्छ । विगत १५ वर्षदेखि अमेरिका हाम्रो रेडिमेड गार्मेन्टको प्रमुख आयातकर्ता देश थियो, जसले गरिबी घटाउन र उच्च रोजगारी सिर्जना गर्न मदत गरेको उद्योग थियो ।
सन् २०२२ मा नेपाललाई अतिकम विकसित मुलुकबाट विकासशील मुलुकहरूको समूहमा प-याउने राष्ट्रिय लक्ष्य हासिल गर्न समेत अमेरिकी सहयोग र सहायता को जरुरत पर्दछ । अमेरिका र नेपालबीचको कूटनीतिक, आर्थिक, व्यापारिक, शैक्षिक र सामाजिक क्षेत्रमा रहेको सम्बन्धलाई अझ कसिलो पार्न आवश्यक छ ।
दुई मुलुकबीचमा रहेको कूटनीतिक सम्बन्धलाई थप कसिलो पार्न उद्योग, वाणिज्य संघ, विद्यार्थी, प्राज्ञिक क्षेत्र, खेलकुद र मानवीय क्रियाकलापले उल्लेख्य सहयोग पु-याउँदै आएको छ । सार्वजनिक क्षेत्र र निजी क्षेत्र एक–अर्काका परिपुरक हुन् । आर्थिक विकासका लागि अर्थव्यवस्थामा हुने वार्षिक लगानीमा निजी क्षेत्रको योगदान करिब ७० प्रतिशत रहेको छ । त्यसैले नेपालले आर्थिक विकासको इन्जिनको रूपमा निजी क्षेत्रलाई स्वीकारेको छ । यस स्थितिलाई मनन गरी निजी क्षेत्रका उद्योग वाणिज्य संघले आफ्नो भूमिकालाई अझै प्रभावकारी बनाउनु आवश्यक देखिन्छ । (आर्थिक दैनिकबाट)
क्याटेगोरी : विचार / ब्लग
ताजा अपडेट
- ऐतिहासिक चन्दन भराटेश्वर महादेव मन्दिर परिसरमा पूर्वाधार निर्माण थालियो
- नेपाल र बङ्गलादेशबीच जलवायुका विषयमा सहकार्यकोे महत्व छ: मन्त्री शाही
- कांग्रेस आकस्मिक बैठक: शोक प्रस्ताव पारित, दुई दिन आधा झण्डा झुकाउने
- पूर्वसभामुख ढुङ्गानाप्रति देउवाद्वारा श्रद्धाञ्जली अर्पण
- प्रधानमन्त्री ओलीद्वारा पूर्वसभामुख ढुङ्गानाप्रति श्रद्धाञ्जली अर्पण
- आर्जन सहकारीको सम्पूर्ण सूचक सकारात्मक
- घोराही सिमेन्टको ‘ढलाई मिक्स पीपीसी सिमेन्ट’ बजारमा
- लुम्बिनी लायन्सको जर्सीको औपचारिक अनावरण
धेरैले पढेको
- सुनचाँदीमा सिन्डिकेट लगाएको भन्दै नेपाल राष्ट्र बैंकविरुद्ध सर्वोच्चको कारण देखाऊ आदेश
- समसामयिक राजनीतिक व्यङ्ग्य
- चिया पसल पनि कम्पनी ?
- ढोरपाटन जोड्ने सडक कालोपत्रे गरिँदै
- युनिश शाहीको गीत ‘धारिलो तिर˝ को भ्युज वान मिलियन नाघ्यो
- राजेन्द्र विमल र हरिहर शर्मालाई पुरस्कृत गरिने
- एक्सेल डेभलपमेन्ट बैंकको ट्राफिक प्रहरीलाई सहयोग
- इन्फिनिटी लघुवित्तको सातै प्रदेशमा तालिम सम्पन्न
तपाईको प्रतिक्रिया