किन बढिरहेको छ नेपालमा गरिबी ?

काठमाडौं । सरकारले विभिन्न समयमा सार्वजनिक गरेको तथ्याङ्कले नेपालमा गरिबी घटेको देखाएको छ । गरिबी घट्नुको मूल कारण वैदेशिक रोजगार र रेमिट्यान्सलाई सरकारले आधार मानेको छ । तर वास्तविकतामा भने यस्तो नरहेको देखिएको छ । अहिले नेपालमा चर्को मूल्यवृद्धि, बढ्दो बेरोजगारी, आम्दानी र खर्चको बीचमा सन्तुलन कायम नहुने, स्रोतमाथि सीमित व्यक्तिको पहुँच, बचत शून्यको अवस्था, स्वास्थ्य र शिक्षा आमनागरिकले धान्नै नसक्ने गरी महँगो हुनुले पनि नेपालमा वास्तविकरूपमा गरिबी विकारालरूपमा बढ्दै गएको छ ।

सरकारले तथ्याङ्कमा गरिबी घटेको देखाइरहँदा वास्तविक गरिबी दिन दुई गुणा रात चौगुणा बढिरहेको छ । अहिले नेपाल सहरीकरणको चुनौती र सहरी क्षेत्रमा पूर्वाधार, सेवा र स्रोतहरूमा पर्ने तनावसँग पनि जुधिरहेको छ । विशेषगरी काठमाडौं उपत्यकामा द्रूतरूपमा भएको सहरीकरणले भीडभाड, अपर्याप्त आवास, ट्राफिकजाम, प्रदूषण र पानी, सरसफाइ र स्वास्थ्य सेवाजस्ता आधारभूत सेवाहरूमा सीमित पहुँच निम्त्याएको छ । यसबाहेक, बालश्रमको मुद्दा नेपालमा प्रचलित छ, धेरै बालबालिका विशेषगरी कृषि, निर्माण र घरेलु सेवाजस्ता क्षेत्रमा खतरनाक र शोषणकारी काममा संलग्न छन् । बालश्रमले बालबालिकाहरूलाई शिक्षाबाट बञ्चित गरेर, उनीहरूलाई स्वास्थ्य जोखिमहरूमा पर्दाफास गरेर र परिवारलाई कम ज्याला श्रमको चक्रमा फसाएर अन्तर–पुस्तीय गरिबीलाई कायम राख्छ । थपरूपमा भूकम्प, बाढी र भूस्खलनजस्ता प्राकृतिक प्रकोपहरूका लागि नेपालको जोखिमले जीवन, जीविकोपार्जन र पूर्वाधारका लागि महत्वपूर्ण जोखिम खडा गरेको छ । विपद् तयारी, न्यूनीकरण र प्रतिक्रियाका प्रयासहरू कमजोर जनसंख्यामा विपत्तिको प्रभावलाई कम गर्न र भविष्यका आघातहरूका लागि लचिलोपन प्रवर्द्धन गर्न महत्वपूर्ण रहेका छन् ।

यसबाहेक ऊर्जा उत्पादनका लागि जलविद्युत्मा नेपालको निर्भरता र जलवायु परिवर्तनसँग सम्बन्धित प्रभावहरूजस्तै वर्षा ढाँचामा परिवर्तन र हिमनदी पग्लनुले ऊर्जा सुरक्षा र दिगो विकासका लागि चुनौतीहरू खडा गरेको छ । ऊर्जा मिश्रणको विविधीकरण, नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतहरूको प्रवर्द्धन र जलवायु लचिलोपन बढाउनु वातावरणीय जोखिमहरूलाई कम गर्दै भरपर्दो र किफायती ऊर्जामा पहुँच सुनिश्चित गर्न आवश्यक रहेको छ । यी जटिल र आपसमा जोडिएका चुनौतीहरूलाई सम्बोधन गर्न एक समन्वित र बहु–क्षेत्रीय दृष्टिकोण आवश्यक रहेको छ । जसले गरिबीको मूल कारणहरूलाई सम्बोधन गरोस् । समावेशी र दिगो विकासलाई बढावा दिन्छ र वातावरणीय, आर्थिक र सामाजिक आघातहरूमा लचिलोपन सिर्जना गर्छ । यसमा निर्णय प्रक्रिया र विकास पहलहरूमा सरकारी निकाय, नागरिक समाज सङ्गठन, स्थानीय समुदाय र निजी क्षेत्रलगायत सबै पक्षहरूको अर्थपूर्ण सहभागिता र संलग्नता पनि आवश्यक छ ।

नेपालमा गरिबीलाई असर गर्ने अर्को पक्ष भनेको विशेषगरी भूमिहीन किसान, आदिवासी र दलितजस्ता सीमान्तकृत समुदायहरूबीचको भूमिहीन र असुरक्षित भूमिको मुद्दा हो । भूमिमा सीमित पहुँच र असुरक्षित भूमि कार्यकाल अधिकारले यी समुदायहरूको उत्पादक कृषि गतिविधिहरूमा संलग्न हुने, सुरक्षित आवास र वित्तीय सेवाहरूमा पहुँच गर्ने क्षमतालाई प्रतिबन्धित गर्छ, जसले गरिबी र सीमान्तकरणको चक्रलाई कायम राख्छ । यसबाहेक, परम्परागत कृषि अभ्यासहरूमा नेपालको निर्भरता र आधुनिक कृषि प्रविधि र प्रविधिहरूको सीमित अपनाउनेले उत्पादकता र कृषि विकासमा बाधा पुर्याउँछ । कृषि आदान, विस्तार सेवाहरू र बजार सम्पर्कहरूमा पहुँच सुधार गर्नाले उत्पादकत्व बढाउन, आय बढाउन र ग्रामीण गरिबी घटाउन सक्छ ।

यसबाहेक नेपालमा किफायती र पहुँचयोग्य स्वास्थ्य सेवाको अभावले गरिबी घटाउने प्रयासमा महत्वपूर्ण चुनौतीहरू खडा गरेको छ । धेरै ग्रामीण र दुर्गम समुदायमा आधारभूत स्वास्थ्य सेवा सुविधाहरू, प्रशिक्षित चिकित्साकर्मीहरू र आवश्यक औषधिहरूको पहुँच छैन । जसले गर्दा खराब स्वास्थ्य परिणाम र घरपरिवारका लागि स्वास्थ्य सेवा लागत बढेको छ । यसबाहेक नेपालमा लैङ्गिक असमानता जारी छ । महिला र केटीहरूले शिक्षा, रोजगारी, स्वास्थ्य सेवा र निर्णय गर्ने अवसरहरूमा असमान पहुँचको सामना गरिरहेका छन् । लैङ्गिक समानता हासिल गर्न र गरिबीको चक्र तोड्न शिक्षा, आर्थिक अवसर र सामाजिक समावेशी पहलमार्फत महिला र बालिकाहरूको सशक्तीकरण महत्वपूर्ण रहेको छ ।

यी सबै चुनौतीहरूलाई सम्बोधन गर्न बहु–क्षेत्रीय दृष्टिकोण आवश्यक छ, जसले कृषि, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, पूर्वाधार र सामाजिक सुरक्षामा लगानीलाई लक्षित हस्तक्षेपका साथ सीमान्तकृत समुदायहरूलाई सशक्त बनाउन, लैङ्गिक समानता प्रवद्र्धन गर्न र आर्थिक आघात र प्राकृतिक प्रकोपहरूको लचिलोपन बढाउनका लागि संयोजन गर्छ । दिगो गरिबी न्यूनीकरण रणनीतिहरू कार्यान्वयन गर्न बलियो राजनीतिक इच्छाशक्ति, प्रभावकारी शासन र सरकार, नागरिक समाज, निजी क्षेत्र र विकास साझेदारबीचको सहकार्य पनि आवश्यक रहेको छ ।

नेपालमा गरिबीलाई असर गर्ने अर्को महत्वपूर्ण कारण भनेको विशेष गरी ग्रामीण क्षेत्रमा स्वच्छ पानी र सरसफाइ सुविधाको अपर्याप्त पहुँचको मुद्दा हो । सुरक्षित पिउने पानी र उचित सरसफाइको अभावले पानीजन्य रोगहरूको प्रसारमा योगदान पुर्याउँछ र सार्वजनिक स्वास्थ्य परिणामलाई कमजोर बनाउँछ । विशेषगरी बालबालिका र वृद्धहरूजस्ता कमजोर बनाउँछ । यसबाहेक नेपालको शिक्षा प्रणालीले कम भर्नादर, उच्च विद्यालय छोड्ने दर, सहरी र ग्रामीण क्षेत्रहरूबीचको पहुँच र गुणस्तरमा असमानतासहित विभिन्न चुनौतीहरूको सामना गरिरहेको छ । गुणस्तरीय शिक्षामा सीमित पहुँचले बढ्दो सामाजिक गतिशीलता र आर्थिक प्रगतिको अवसरहरूलाई सीमित गरेर गरिबीको चक्रलाई कायम राख्छ । यसैगरी नेपालको उच्चस्तरको युवा बेरोजगारी र कम बेरोजगारीले गरिबी घटाउने प्रयासहरूमा महत्वपूर्ण चुनौतीहरू खडा गरेको छ । धेरै युवाहरू सङ्घर्ष गर्छन् । नेपालको दुर्गम भू–भाग र भौगोलिक विविधताले गरिबी निवारणका प्रयासमा महत्वपूर्ण चुनौती खडा गरेको छ । धेरै दुर्गम क्षेत्रहरूमा पहुँच गर्न गाह्रो छ, जसले गर्दा आवश्यक सेवाहरू र पूर्वाधारहरू प्रदान गर्न चुनौतीपूर्ण छ । देशमा राजनीतिक अस्थिरता र सरकारमा बारम्बार परिवर्तनको इतिहास छ, जसले दीर्घकालीन विकास योजना र लगानीमा बाधा पुर्याउन सक्छ । यसबाहेक नेपालको अर्थतन्त्र कृषिमा धेरै निर्भर छ, जुन भूकम्प, बाढी र भूस्खलनजस्ता प्राकृतिक प्रकोपहरूको जोखिममा रहेको छ । यी घटनाहरूले जीविकोपार्जनलाई ध्वस्त पार्न र गरिबी बढाउन सक्छ । नेपालमा अझै पनि जातीय भेदभाव र लैङ्गिक असमानतालगायत सामाजिक–सांस्कृतिक कारकहरू छन्, जसले सीमान्तकृत समूहका लागि अवसरहरूमा पहुँच सीमित गरेर गरिबीको चक्रलाई कायम राख्न सक्छ ।

नेपालमा गरिबीलाई प्रभावकारीरूपमा सम्बोधन गर्न आर्थिक कारक मात्र नभई सामाजिक, राजनीतिक र वातावरणीय चुनौतीलाई पनि सम्बोधन गर्ने समग्र दृष्टिकोण आवश्यक छ । यसका लागि सरकार र अन्तर्राष्ट्रिय साझेदारहरू दुवैको निरन्तर प्रतिबद्धता, साथै स्थानीय समुदायहरूको सक्रिय संलग्नता आवश्यक रहेको छ । नेपालमा गरिबी निवारणका लागि अर्को महत्वपूर्ण चुनौती भनेको पर्याप्त पूर्वाधारको अभाव हो विशेषगरी ग्रामीण क्षेत्रमा । यातायात, बिजुली, सफा पानी र सरसफाइ सुविधाहरूमा सीमित पहुँचले आर्थिक विकासमा बाधा पुर्याउँछ र समुदायहरूलाई गरिबीको चक्रबाट बाहिर निस्कन गाह्रो बनाउँछ । यसबाहेक नेपालको शिक्षा र स्वास्थ्य प्रणालीले अपर्याप्त कोष, योग्य शिक्षक र स्वास्थ्य सेवाकर्मीहरूको अभाव र सहरी र ग्रामीण क्षेत्रहरूबीचको पहुँचमा असमानतालगायत विभिन्न चुनौतीहरूको सामना गरिरहेको छ । व्यक्ति र समुदायहरूलाई उनीहरूको सामाजिक आर्थिक स्थिति सुधार गर्न सशक्त बनाउन गुणस्तरीय शिक्षा र स्वास्थ्य सेवामा पहुँच सुधार गर्नु आवश्यक छ । भ्रष्टाचार नेपालमा एक व्यापक मुद्दा हो, जसले शासनका विभिन्न पक्षहरूलाई असर गर्छ र गरिबी घटाउने पहलहरूको प्रभावकारी कार्यान्वयनमा बाधा पुर्याउँछ । भ्रष्टाचारलाई सम्बोधन गर्न जवाफदेहिता संयन्त्रलाई बलियो बनाउन, पारदर्शितालाई बढावा दिन र सरकारी संस्थाहरूमा अखण्डताको संस्कृतिलाई बढावा दिन आवश्यक छ ।

समग्रमा, नेपालको गरिबीलाई सम्बोधन गर्न आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक र वातावरणीय चुनौतीहरूलाई समन्वितरूपमा सामना गर्ने बहुआयामिक दृष्टिकोण आवश्यक छ । यसले दीर्घकालीन प्रतिबद्धता, नवीन समाधान र सरकार, नागरिक समाज र अन्तर्राष्ट्रिय समुदायबीचको सहकार्यलाई पनि आवश्यक बनाउँछ ।